最新政策: 国务院关于印发新时期促进集成电路产业和 软件产业高质量发展若干政策的通知 国发20208号

平台

索 引 号:

00014349/2020-00076

主题分类:

industry,transportation \ \ Information industry(包括电讯)

发文机关:

新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策

成文日期:

7月27日, 2020

标  题:

国务院关于印发《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策》的通知

发文字号:

国发[2020]8号

发布日期:

主 题 词:

赠人玫瑰手有余香欢迎转发

国发[2020]8号

民 各自治区、直辖市及计划单列市、国务院各部委:《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》现印发给你们,请认真贯彻执行。

国发[2020]8号

2020 . 7 . 27

本部分公开发布

新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策

集成电路产业和软件产业是信息产业的核心,是引领新一轮科技和产业转型的关键力量。自《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发[2000]18号)和《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》(国发[2011]4号)发布以来,我国集成电路产业和软件产业发展迅速,有力支持了国家信息化建设,促进了国民经济和社会的持续健康发展。为进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境,深化产业国际合作,提升产业创新能力和发展质量,特制定以下政策。(一)财税政策(一)国家鼓励的线宽小于28纳米、经营期大于15年的集成电路生产企业或项目,从第一年至第十年免征企业所得税。国家鼓励生产线宽小于65纳米(含65纳米)且经营期在15年以上的集成电路的企业或项目,第一年至第五年免征企业所得税,第六年至第十年按25%的法定税率征收企业所得税。国家鼓励生产线宽小于130纳米(含)的集成电路,经营期在10年以上的企业或项目,第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按25%的法定税率征收企业所得税。国家鼓励的线宽小于130纳米(含130纳米)的集成电路制造企业在纳税年度发生的亏损,允许结转至以后年度,汇总结转期不超过10年。

根据集成电路制造商享受税收优惠政策的,优惠期从获利年度开始计算;根据集成电路生产项目享受税收优惠政策的,优惠期从项目取得首次生产经营收入的纳税年度开始计算。国家鼓励的集成电路制造企业或项目名单,由国家发展改革委和有关部门制定。

(2)国家鼓励的集成电路设计、设备、材料、封装、测试和软件企业,从获利年度起第一年至第二年免征企业所得税,第三年至第五年按25%的法定税率征收。国家鼓励的集成电路设计、设备、材料、封装和测试的企业条件由* * * * * * *会同有关部门制定。

(3)国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业,从获利年度起第一年至第五年免征企业所得税,以后年度减按10%的税率征收。国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业名单由国家发展改革委和有关部门制定。(四)国家对集成电路企业或项目、软件企业实施的所得税优惠政策的条件和范围应根据产业技术进步动态调整。企业

(六)在一定时期内,生产集成电路线宽小于65纳米(含)的逻辑电路和存储器的企业,以及生产线宽小于0.25微米的特征工艺集成电路的企业(包括8英寸及以上的掩模版和硅片生产企业),应当自行进口生产原材料和耗材、净化室专用建筑材料、配套系统和集成电路生产设备备件,免征进口关税;集成电路线宽小于0.5微米(含0.5微米)的复合集成电路制造企业和先进封装测试企业进口自有生产原材料和耗材免征进口关税。具体政策由财政部会同海关总署制定。企业名单和免税商品名单由国家发展改革委和有关部门制定。

(7)在一定期限内,国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业,以及第(6)项所述的集成电路生产企业和先进封装测试企业,应当进口自己的设备,以及按照合同随设备进口的技术(包括软件)、配套件和备件,但列入有关进口目录的非免税货物除外。具体政策由财政部会同海关总署制定。

(8)在一定期限内,为重大集成电路项目进口新设备,允许分期缴纳进口增值税。具体政策由财政部会同海关总署制定。

II .投融资政策(9)加强对重大集成电路项目建设的服务和引导,有序引导和规范集成电路产业发展秩序,做好规划布局,加强风险预警,避免低水平重复建设。

(10)鼓励和支持集成电路企业和软件企业加强资源整合。国务院和地方政府应当按照市场化原则,积极支持和引导企业重组和兼并,不得以法律、法规和政策以外的其他形式进行限制。

(11)充分利用现有国家和地方政府投资资金支持集成电路产业和软件产业发展,鼓励社会资本按照市场化原则多渠道筹集资金,设立投资基金,提高资金市场化水平。

(十二)鼓励地方政府建立贷款风险补偿机制,支持集成电路企业和软件企业通过知识产权质押融资、股权质押融资、应收账款质押融资、供应链金融、科技和知识产权保险获得商业贷款。充分发挥融资担保机构的作用,积极为集成电路和软件领域的小微企业提供多种形式的融资担保服务。

(十三)鼓励商业金融机构进一步完善金融服务,加大对集成电路产业和软件产业的中长期贷款支持,积极创新适合集成电路产业和软件产业发展的信贷产品,在风险可控、业务可持续的前提下,加大对重大项目的金融支持;引导保险基金进行股权投资;支持银行理财公司、保险、信托等非银行金融机构发起设立专业化资产管理产品。

(十四)大力支持符合条件的集成电路企业和软件企业在境内外上市融资,加快境内上市审核进程,将符合《企业会计准则》相关条件的R&D支出资本化。鼓励和支持符合条件的企业在科技局和创业板上市融资,畅通关联企业原股东退出渠道。提供股权融资、股权转让等服务

(十八)鼓励软件企业实施软件质量、信息安全、开发和管理等国家标准。加强综合电力标准化组织建设,完善标准体系,加强标准验证,提升R&D能力。提高集成电路和软件质量,增强行业竞争力。

IV。进出口政策(19)在一定时期内,国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业需要临时进口符合要求的自用设备(包括开发和测试设备)、软硬件环境、样机、元器件和元器件,可以办理临时进境货物海关手续,其进口税按照现行法律法规执行。

(20)对于软件企业与信用等级较高的外国企业签订的软件出口合同,金融机构可以根据自主贷款审查和风险可控的原则提供融资和保险支持。

(二十一)促进集成电路、软件和信息技术服务出口,大力发展国际服务外包业务,支持企业建立海外营销网络。* * *与相关部门和重点国家和地区建立长期合作机制,采取综合措施为企业拓展新兴市场创造条件。

V .人才政策

(XXII)进一步加强高校集成电路与软件专业建设,加快集成电路一级学科建设,紧密结合产业发展需要,及时调整课程设置、教学计划和教学方法,努力培养复合型、实用型高层次人才。加强集成电路与软件专业教师、教学实验室和实训基地建设。教育部会同有关部门加强监督和指导。

(XXIII)鼓励有条件的大学与集成电路企业合作,加快建设示范微电子学院。优先建设和培育集成电路领域的产学结合企业。如果兴办职业教育的投资符合纳入产学结合企业建设和培育的试点企业的规定,企业当年应缴纳的教育费附加和地方教育费附加可按投资的30%比例扣除。鼓励社会相关产业投资基金加大投入,支持高校联合企业开展集成电路人才培养专项资源库建设。支持示范微电子学院和特色示范软件学院与国际知名大学和跨国公司合作,引进外籍教师和优质资源,共同培养集成电路和软件人才。

(二十四)鼓励地方政府表彰和奖励在集成电路和软件领域做出突出贡献的高端人才、高水平工程师和R&D设计师,完善股权激励机制。通过相关人才项目,我们将加大引进顶尖专家、优秀人才和团队的力度。优先探索产业集群或相关产业集群引进集成电路和软件人才的相关政策。制定并实施集成电路与软件人才引进与培养年度计划,推进集成电路与软件人才国家国际培训基地建设,重点加强急需专业人才中长期培养。

(XXV)加强行业自律,引导集成电路和软件人才合理有序流动,避免恶性竞争。

VI .知识产权政策(二十六)鼓励企业注册集成电路布图设计专有权和软件版权。支持集成电路企业和软件企业依法申请知识产权,对符合相关规定的给予相关支持。大力发展与集成电路和软件相关的知识产权服务。

(XXVII)严格执行英特尔

(30)促进集成电路产业和软件产业集群发展,支持信息技术服务产业集群和集成电路产业集群建设,支持软件产业园特色化和高端化发展。

(31)支持集成电路和软件领域的重点企业、科研院所、大学等创新主体,建设以专业创新空间为代表的各类专业创新服务机构,优化技术、设备、* * * * * *等创新资源配置,按照市场机制提供集成电路和软件领域的专业服务,实现大中小企业金融发展。加大对集成电路和软件产业专业创造空间、科技企业孵化器、大学科技园等专业服务平台的支持,提升专业服务能力。

(32)积极引导R&D IT和应用业务发展服务外包。鼓励政府部门通过购买服务,向合格的软件和信息技术服务机构支付属于政府职责范围、适合市场化提供的服务项目费用。抓紧制定和完善相应的安全审查和保密管理规定。鼓励大中型企业依托R&D信息技术和应用业务组织,组建专业化软件和信息技术服务企业。

(33)完善网络环境下的消费者隐私和商业秘密保护体系,促进软件和信息技术服务的网络化发展。在各级政府机构推广符合安全要求的软件产品和服务。

(34)进一步规范集成电路行业和软件行业市场秩序,加强反垄断执法,依法打击各种垄断行为,做好经营者反垄断审查工作,维护集成电路行业和软件行业市场公平竞争。加强反不正当竞争执法,依法打击各种不正当竞争行为。

(35)充分发挥行业协会和标准化机构的作用,加快集成电路和软件相关标准的制定,推进集成电路质量评估和软件开发成本测算标准。

VIII。国际合作政策(36)深化集成电路产业与软件产业的全球合作,积极为国际企业在中国投资发展创造有利环境。鼓励国内高校和科研机构加强与海外高水平高校和科研机构的合作,鼓励国际企业在中国建设R&D中心。加强国内行业协会与国际行业组织的沟通,支持国内企业与国内外国际企业合作,深入参与国际市场分工合作和国际标准制定。

(37)推动集成电路产业和软件产业“走出去”。推动国内企业在海外建设R&D中心,更好地利用国际创新资源,提升产业发展水平。国家发展和改革委员会,* * *,等等。* * * *提高了服务水平,为企业开展投资等合作创造了良好的环境。补充规定(38)凡在中国境内设立的合格集成电路企业(包括设计、生产、包装、测试、设备和材料企业)和软件企业,不论所有制性质,均可享受本政策。

(39)本政策由国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局、海关总署等部门负责解释。

(40)本政策自发布之日起执行。继续执行18 [2000]号和4 [2011]号文件规定的政策。如果相关政策与本政策不一致,以本政策为准。

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