详解!国家集成电路产业政策发布,全方位融资渠道支持产业发展

为了进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境,深化产业国际合作,提高产业创新能力和发展质量,国务院发布了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》号文件,从财税、投融资、研发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面制定了37项具体政策。

总体而言,《若干政策》对IC企业的投融资支持覆盖了金融市场的大部分融资渠道,包括风险投资基金、信贷产品、资产管理产品、保险基金、* *、债券市场等。全面覆盖充分反映了国家对集成电路产业的重视。如果政策能够顺利实施,将会大大增加集成电路产业的融资规模,降低融资成本。

核心要点

为了进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境,深化产业国际合作,提高产业创新能力和发展质量,国务院发布了《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展的若干政策》号文件,从财税、投融资、研发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面制定了37项具体政策。

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为了进一步优化集成电路产业和软件产业发展环境,深化产业国际合作,提高产业创新能力和发展质量,国务院发布了《若干政策》号文件,从财税、投融资、研发、进出口、人才、知识产权、市场应用、国际合作等八个方面制定了37项具体政策。

《若干政策》中,对集成电路产业最大、最明确的支持是财税政策,建议对线宽小于28纳米、经营期超过15年的企业免征10年所得税,符合其他标准的集成电路企业也有相应的税收优惠。

在投融资政策方面,《国务院关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知》主要提出了七项具体政策:

具体政策分析及与11年集成电路产业政策的比较:

第九条国家支持重大集成电路项目建设,11年政策建议投资中央预算给予适当支持。然而,这《若干政策》没有提到中央预算支持,今年中央预算收紧,使得难以通过财政拨款支持集成电路行业。因此,国家对集成电路产业的支持更多的是通过减税和鼓励市场化。同时,本文具体提出要避免低层次的重复建设,这也是为了避免各地集成电路投资热潮造成的资源浪费。

第10条支持加强产业资源整合、重组和并购,与11年政策相比变化不大。它只强调遵循市场化原则,为了整合而避免整合。

第十一条通过投资基金支持产业。一方面,强调使用政府投资基金,另一方面,继续鼓励市场导向的风险投资基金。近年来,随着国家集成电路基金的启动和运行,地方政府纷纷设立产业投资基金。例如,安徽省设立的集成电路产业基金总规模已达300亿元。对于技术研发周期长、产品前景不确定的集成电路行业,更适合选择高风险、高回报的股权投资基金。与11年来引导政府建立投资基金的政策相比,国内股票投资市场发展迅速,尤其是政府产业基金。

第12条鼓励地方政府建立贷款风险补偿机制,这与11年政策是一致的,但企业获得商业贷款的方式更加多样化。除了11年来提出的知识产权质押融资以外,还增加了许多新的融资方式,如股权质押融资、应收账款质押融资、供应链融资、科学质押融资、知识产权质押融资等

* * * *支持企业境内外上市融资,为原股东畅通退出渠道。这符合上述鼓励市场导向型投资基金进入的政策。只有拥有良好、顺畅的退出渠道,才能吸引更多的市场化资金。与11年政策中的简单提及不同,随着科技板块的建立和创业板改革的推进,国内多层次* * * *正在逐步完善,能够更好地匹配高投入、高风险的高科技企业,如服务集成电路。

第十五条支持企业从债券市场筹集资金,特别是通过中长期债券,这在11年政策中基本没有提及。

总的来说,这七项政策主要是指导性意见,具体实施需要相应部门进一步出台政策细则和实施方案。但可以看出,《若干政策》年对IC企业的投融资支持已经覆盖了金融市场的大部分融资渠道,包括风险投资基金、信贷产品、资产管理产品、保险基金、* *、债券市场等。全面覆盖充分反映了国家对集成电路产业的重视。与11年政策相比,《若干政策》涵盖了更广更深的融资渠道。如果政策能够顺利实施,将会大大增加集成电路产业的融资规模,降低融资成本。

此外,我们还注意到在市场应用政策中提出:“鼓励政府部门购买服务,将电子政务建设、数据中心建设和数据处理工作纳入政府职责范围,适合市场化提供。服务事项由有资质的软件和信息技术服务机构承担。”其中,“数据中心建设”是新增的,这不仅是因为政府部门对数据中心的需求大幅增加,也是因为数据中心建设的外包效率更高、质量更好。未来,中立的第三方数据中心公司预计将进一步增加从政府收到的订单数量。

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